2016年“全国两会”将于3月3日和3月5日在北京开幕,2016年是“十三五”开局之年,审议“十三五”规划是两会的重要议题。作为国家五年规划的“新成员”,互联网金融在两会中将扮演什么样的角色?
根据此前的经验,地方两会的热门提案往往与全国两会的关注焦点高度关联。
“监管”一词贯穿地方两会提案
浙江两会
浙江省人大代表王利平:建议进一步明确平台的退出机制,如果P2P解散、被撤销或破产,如何保护广大投资人的利益?如何追索?都需要进一步明确。
浙江省政协委员李立新:建议禁止向出借人(投资者)提供担保或者承诺保本保息,杜绝混业经营,严惩造假欺诈。
浙江省省政协委员俞炯玲:建议P2P平台不能自身做担保、自融、发放贷款和分拆融资项目期限,贷款人和投资人的资金要由资质明确的第三方托管。
上海两会
上海市人大代表杨定华:建议尽快制定P2P平台监管负面清单,明确政策法规红线。同时要加快构建政府主导、部门协同、多方参与的监管机制。
上海市政协委员许珊燕:建议对互联网金融机构进行分类监管,并建立第三方风险评估机制。此外,要建立针对发布虚假广告的责任追究制度。
上海市政协委员屠海鸣:建议对企业交易额、投资者数量、实际控制人等进行摸底调查,对排摸过程中发现的经营异常企业,应提早介入,防止其卷款跑路。
安徽两会
安徽省九三学社集体提案:建议严守准入门槛,加强数据分析,设立预警系统。对未经核准非法经营线下金融业务的公司,通过举报热线、定期执法巡查等多种方式,依法调查,必要时采取责令停业整改等多种措施控制风险。
这些提案与当前互联网金融的发展现状高度契合。
2016:监管会更严格 更细致
随着互联网金融逐渐走向成熟,全国两会在对互联网金融的态度上,也经历了从“该不该进行监管”,到“如何科学适度监管”,再到“如何完善具体的监管制度”。
尤其是在e租宝、理财邦等事件后,不管是政府还是公众,都对P2P网贷提出了更高、更细的要求,希望更多规范、透明、阳光的平台涌现出来。
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